Organized by ITEA
Second Announcement and Call for Papers
Conference website

Esko Niskasen (STAResearch) Kuhmossa vuosina 2004 ja 2005 aloittama ja vielä kolmannenkin kerran Suomessa, 2006 Gustavelundissa Tuusulassa, järjestämä Kuhmo Nectar -konferenssi ja kesäkoulu ovat muutamassa vuodessa kehittyneet alallaan ykköstapahtumaksi koko maailmassa. Viime vuonna 2011 tilaisuudet pidettiin Tukholmassa, 27.6. - 1.7.2011. Paikallisena järjestäjänä ja tilaisuuksien pitopaikkana oli Royal Institute for Technology. Esko Niskanen oli mukana sekä tieteellisessä komiteassa (Conference Scientific Committee) että paikallisessa järjestelykomiteassa (Local Organizing Committee). Kuluvana vuonna 2012 tilaisuudet järjestetään Berliinissä, 18-22.6.2012. Paikallisina järjestäjinä toimivat DIW Berlin ja Technical University of Berlin. Seuraavan vuoden 2013 järjestämisestä meille on jättänyt tarjouksen Northwestern University, ja näyttää, että Kuhmo Nectar -tilaisuuksien pitopaikkana kesällä 2013 tulee olemaan Chicago.

Potemkinin tuottavuuskulissit. Eli tuottavuuden ja tehokkuuden kehittämistä VM:n tapaan Kaikki olemme tottuneet valtiovarainministeriön ylimmän johdon, ministerit ja virkamiesjohto, esiintymiseen hyvän taloudenpidon ja tehokkaan ja tuottavan toiminnan ylimpinä apostoleina tässä maassa. Olemme myös saaneet tiedotusvälineistä seurata, kuinka valtiovarainministeriö on toiminut valtioneuvoston käynnistämän valtionhallinnon tuottavuusohjelman vetäjänä. Muiden neuvominen ja ohjaaminen parempaan taloudenpitoon ja tuottavampaan ja tehokkaampaan toimintaan kyllä onnistuu. Mutta miten on toiminnan tuottavuus, tehokkuus ja laatu omalla hallinnonalalla? Ja ennen kaikkea, miten näistä asioista on ulospäin kerrottu? Onko VM:n toimintatavoissa benchmark-ainesta? Siis olisiko malliksi ja esikuvaksi muille? Näitä ja muita samanlaisia kysymyksiä tarkastellaan Esko Niskasen laatimassa kirjassa.

Kirjassa tarkastellaan sitä, miten VM on ohjannut ja valvonut alaisuudessaan toimivan viraston, Valtion taloudellinen tutkimuskeskus (VATT), toimintaa. Ja miten on, ohjaus- ja valvontatehtävään liittyen, toteuttanut tämän viraston ulkoisia arviointeja (verrattuna vaikka siihen, miten tällaiset arvioinnit tässä maassa on yleensä ollut tapana järjestää). Kirjassa luonnollisesti on myös esillä ohjattavana ja valvottavana olevan viraston eli VATT:n itsensä toiminta. Tai tältä osin kysymys on lähinnä siitä, mitä tietoja virasto on tilinpäätöksissään (toimintakertomuksissa) antanut aikaansaamistaan tuotoksista ja tuottavuutensa kehityksestä. Kolmanneksi kirjassa kuvataan, ja myös otetaan kantaa, eduskunnan alaisuudessa toimivan Valtiontalouden tarkastusviraston toimintaan, sen VATT:n tilinpäätösten johdosta laatimien tilintarkastuskertomusten osalta.

Kirjassa annettu vastaus koskien VM:n toimintatapoja VATT:n ohjauksen ja valvonnan osalta on: Näissä ei ole benchmark-ainesta. Nämä eivät sovellu malliksi tai esikuvaksi muille. Sillä kysymys on Potemkinin tuottavuuskulisseista, jotka ministeriö on omaksi suojakseen ja alaisuudessaan toimivan viraston suojaksi rakentanut.

Kirjassa esitetyt tarkastelut ja johtopäätökset perustuvat julkisiin asiakirjoihin ja VM:n ja VATT:n omissa sarjoissa ilmestyneisiin raportteihin. Mainittujen asiakirjojen allekirjoittajina VATT:n ja tarkastusviraston puolesta ovat toimineet vastaavat virkamiehet sekä VM:n puolesta ministerit Jyrki Kataisesta lähtien sekä ministeriön ylin johto kuten valtiosihteeri kansliapäällikkönä Raimo Sailas, valtiosihteeri Juhani Turunen, ja hallinto- ja kehitysjohtaja, ylijohtaja Päivi Nerg.

Kirja koostuu neljästä osasta, jotka liittyvät toisiinsa ja yhdessä antavat kattavan ja monipuolisen kuvan yllämainituista kysymyksistä: 1. Tuottavuuden mittaamisen vaikeus; 2. Viraston näytösarviointi; 3. Tuottavuuskupla; 4. Tilintarkastuskertomusten näkökulmasta.

Osassa 1 "Tuottavuuden mittaamisen vaikeus" on keskeisenä kysymyksenä esillä, miten VM on ohjannut ja tukenut VATT:a tämän yrityksissä löytää itselleen sopiva laskentamenettely tuottavuutensa mittaamiseksi ja tuottavuuskehityksensä seuraamiseksi. Oikeata, ja myös ministeriön puolesta hyväksyttävää menettelyä, ei näet näytä millään löytyvän, vaan oikean menettelyn hakeminen on jatkunut vuodesta toiseen (tähän käytetyistä työtunneista viis). Ei ole löytynyt, vaikka nyt puhutaan ministeriöstä ja virastosta, joiden luulisi näistä asioista ymmärtävän enemmän kukaan muu tässä maassa. Sillä VM itse on kohta vuosikymmenen ajan toiminut valtion tuottavuusohjelman vetäjänä. Ja VATT:n toiminnassa yhtenä painopistealueena koko sen 20-vuotisen olemassaolon ajan on ollut muiden valtion ja kuntien virastojen ja laitosten tuttavuuden ja tehokkuuden arviointi. Viimeisin tieto, kesäkuulta 2011, allekirjoittajina Jyrki Katainen ja Päivi Nerg, ja kohta 5 vuoden hakemisen jälkeen, on, että "Valtiovarainministeriö huolehtii siitä, että Valtion taloudellinen tutkimuskeskus ryhtyy toimenpiteisiin tuottavuusindeksin laskennassa". Tämän lupauksen ministeriö antoi valtiontalousarviolakiin perustuvassa kannanotossaan VATT:n Toimintakertomuksen 2010 ja sen johdosta annetun tilintarkastuskertomuksen johdosta. Miksi sitten ministeriö ei saa virastoa laskemaan omaa tuottavuuttaan, ja antamaan tästä ulospäin - viime kädessä eduskunnalle ja kansalaisille - asianmukaisia tietoja, niin kuin valtiontalousarviolaissa edellytetään valtion virastojen tekevän? Kirjassa annettu vastaus on: Koska ministeriö ei ole oikeasti halunnutkaan. Koska ministeriöllä ja sen ohjauksessa ja valvonnassa toimivalla virastolla on asiassa yhteinen intressi, on yhteistä salattavaa. Siksi käsikirjoitukseen myös kuuluu, että ministeriö asiassa esittää edellä kuvatun kaltaisia muka-tehdään-lausuntoja. Kirjassa myös osoitetaan, mikä tämä yhteinen salattava on.

Osassa 2 "Viraston näytösarviointi" kerrotaan VM:n vuonna 2007 toteuttamasta VATT:n ulkoisesta arvioinnista. Vaikka tämä arviointi toteutettiin jo muutama vuosi sitten, se on yhä ajankohtainen myös siitä syystä, koska ministeriö itse sen suorittamiseen ja sen suosituksiin yhä perusteluina viittaa, vielä viimeisimmissäkin julkistetuissa alaisuudessaan toimivaa virastoa koskevissa asiakirjoissa. Ministeriö toteutti tämän ulkoisen arvioinnin tavalla, joka tuskin käy muille esikuvaksi (benchmark) ja joka tuskin kestää päivänvaloa. Tai, jos ministeriö on eri mieltä, olisi mielenkiintoista nähdä tämä väite kirjallisena. Yksi havainto on, että ministeriö antoi arvioinnin toteuttamista koskevan päätöksen jälkeen alaisuudessaan toimivalle virastolle 7 vuotta lisäaikaa valmistautua tulevaan arviointiin (vuodesta 2000 vuoteen 2006). Eikä turhaan antanutkaan, sillä ministeriö ja virasto saattoivat arvioinnin suorittaneille asiantuntijoille keväällä 2007 toimittamassaan viraston esittelyssä todeta, että viraston aikaansaamien suoritteiden määrä on vuodesta 2000 vuoteen 2006 kasvanut "dramaattisesti". Toinen havainto on, että vaikka arviointi oli muun muassa tuotu näkyvästi esille valtiontalousarvioesityksessä (vuodelle 2008) VATT:lle osoitetun määrärahan (lähes 100 % viraston koko budjetista) perusteluissa, niin silti ei edes tahdo löytyä kunnollista ministeriön laatimaa toimeksiantoa, jossa arvioinnin suorittaneille ja verorahoista maksetuille asiantuntijoille - 4 kansantaloustieteen professoria - annettu arviointitehtävä olisi kuvattu. Tai, vaikka yksi toimeksianto lopulta ministeriön uumenista löytyikin ("Asiakirjaa ei ole nyt mahdollista saada nähtäväksi, sillä se on asiaa hoitavan virkamiehen huoneessa", vastattiin ministeriön diaarista vielä vuosi arvioinnin jälkeen, vaikka diaarin oman luettelon mukaan asiakirjan olisi tullut olla heillä arviointia varten avatussa kansiossa), tämä on eri kielellä kuin on kansainvälisen arviointipaneelin laatima arviointiraportti, ja tässä arviointitehtävä kuvataan oleellisesti eri tavalla kuin mitä paneeli arviointiraportissaan sanovat heitä oli pyydetty arvioimaan. Kolmas havainto on, että kansainvälinen paneeli eivät liki 30-sivuisessa arviointiraportissaan esitä ensimmäistäkään VATT:n toimintaa, aikaansaatujen suoritteiden määriä tai tuottavuutta kuvaavaa numeroa. Vaikka VM ja VATT heille kyllä numeroita arviointia varten olivat toimittaneet, sekä raakanumeroita että valmiiksi laskettuja tuottavuuden kasvulukuja (muun muassa edellä mainitussa VATT-esitteessä). Joko nämä 4 kansantaloustieteen professoria olivat ymmärtäneet, että ei tällaisessa heiltä tilatussa valtion viraston arvioinnissa kuulu numeroita näyttääkään (terveyskeskusten ja vanhainkotien ja vastaavien arvioinnit, joita VATT itse on tehnyt, ovat eri juttu), ei ainakaan Suomessa, tai sitten vain niin sanotusti pesivät kätensä. Tähän arviointiin liittyvistä asiakirjoista mukaan lukien itse arviointiraportista kuin myös siitä tavasta, jolla VM toteuttamansa arvioinnin tuloksista itse tiedotti (ei mitenkään), voi tehdä vain seuraavan johtopäätöksen: Tässä ulkoisessa arvioinnissa tarkoituksena ei ollut oikeasti arvioida, vaan kysymys oli näytösarvioinnista (vrt. näytösoikeudenkäynnit joissain muissa maissa).

Osassa 3 "Tuottavuuskupla" muun muassa kuvataan, kuinka VM on omasta puolestaan vuodesta toiseen allekirjoituksillaan hyväksynyt, valtiontalousarviolakiin perustuvissa tulostavoiteasiakirjoissa ja ministeriön viraston julkistamien tilinpäätösten (toimintakertomusten) johdosta laatimissaan kannanotoissa, alaisuudessaan toimivan viraston ilmoittamat suoritteiden määrien ja tuottavuuden kehitystä kuvaavat luvut. Vaikka vähänkin asioita ymmärtävän luulisi olleen helppo nähdä, että luvut eivät olleet vain vääriä (väärennettyjä) vaan olivat myös järjettömiä.

Osassa 4 "Tilintarkastuskertomukset" kysytään, mitä eduskunnan alaisuudessa toimiva Valtiontalouden tarkastusvirasto on sanonut mainitun viraston tilinpäätösten (toimintakertomusten) johdosta laatimissaan tilintarkastuskertomuksissa?

Kirjan esittely keväällä 2012.

International Transportation Economics Association (ITEA) International Transportation Economics Association (ITEA) on uusi kansainvälinen yhdistys, jonka tarkoituksena (säännöt, 2 §) "on edistää liikenteen taloustieteen (transportation economics) kehitystä ja sovelluksia, sekä vaikuttaa tutkimuksen tieteelliseen tasoon ja sisältöön, edistää alan jatkokoulutusta, sekä edistää vuorovaikutusta tutkijoiden ja liikennepolitiikan valmistelusta ja päätöksenteosta vastaavien kesken." Yhdistys on hyväksytty Patentti- ja rekisterihallituksen ylläpitämään yhdistysrekisteriin toukokuussa 2011. Yhdistyksen kotipaikka on Helsinki. Yhdistyksen perustamiskokous pidettiin Valenciassa (University of Valencia) heinäkuussa 2010. Yhdistyksen puheenjohtaja (President) on professori Kenneth Small, University of California, Irvine; varapuheenjohtaja (Vice President) professori Richard Arnott, University of California, Riverside, ja sihteeri-varainhoitaja (Secretary-Treasurer) Esko Niskanen, STAResearch. Yhdistyksen internet-sivut ovat osoitteessa www.iteaweb.org.

ITEAn toimintamuodot International Transportation Economics Association (ITEA) ry:n toimintamuodot (säännöt, 3 §) ovat: 1) Järjestää vuosittain konferenssin ja kesäkoulun (Kuhmo Nectar Conference and Summer School), mahdollisesti myös muita konferensseja, seminaareja, kokouksia jne., tarkoituksena toimia tieteellisen vuorovaikutuksen ja ammatillisen kehittämisen foorumeina; 2) Toteuttaa tieteellistä aikakauskirjaa (Economics of Transportation: Journal of the ITEA), yhdessä kansainvälisen kustantajan (Elsevier) kanssa; 3) Toteuttaa muita vastaavia toimintamuotoja, jotka tukevat yhdistyksen yleistä tavoitetta, kuten: erikoisnumerot muissa tieteellisissä aikakauskirjoissa, kirjat, sekä tutkimukseen ja opetukseen liittyvät palkinnot; 4) Rakentaa ja ylläpitää yhteyksiä muihin samansuuntaisia tavoitteita omaaviin organisaatioihin.

Kuhmo Nectar Conference and Summer School: Annual Conference of the ITEA Esko Niskasen ja STAResearch-yhtiön alullepanema Kuhmo Nectar -konferenssi ja kesäkoulu on järjestetty vuodesta 2005 alkaen. Viikon mittaiset tilaisuudet on pidetty vuosittain kesä-heinäkuun vaihteessa seuraavasti: 2005 Kuhmo (vain konferenssiosuus); 2006 Gustavelund, Tuusula; 2007 Urbino, Italia; 2008 Amsterdam; 2009 Kööpenhamina; 2010 Valencia; ja 2011 Tukholma. Vuoden 2012 tilaisuuksien pitopaikaksi on valittu Berliini. Viimeisimmän eli Tukholmassa 27.6. - 1.7.2011 pidetyn konferenssin ja kesäkoulun järjestelyistä vastasi International Transportation Economics Association (ITEA). Paikallisena järjestäjänä Tukholmassa toimi Center for Transport Studies, Royal Institute for Technology. ITEA tulee vastaamaan Kuhmo Nectar -tilaisuuksien järjestämisestä vuosittain tästä eteenpäin, yhdessä paikallisen järjestäjän kanssa (tämä luonnollisesti tulee kulloinkin kokouksen järjestävästä maasta).

Kuhmo Nectar Conference and Summer School 2012 Kuhmo Nectar -konferenssi ja kesäkoulu pidetään ensi vuonna 2012 Berliinissä. Myös muutamien muiden kaupunkien edustajat (myös Ranskasta) jättivät viime kesänä pidetyn Tukholman tapaamisen aikana ja jälkeen ITEAn hallitukselle tarjouksen tilaisuuksien järjestämiseksi tulevana vuonna, mutta hallitus tällä kertaa kallistui Berliinin kannalle. Tilaisuudet pidetään vakiintuneeseen tapaan kesä-heinäkuun vaihteessa. International Transportation Economics Association (ITEA) ja OECD:n International Transport Forum (ITF) ovat sopineet, että myös ITF on mukana konferenssin järjestelyissä. Tarkempia tietoja ilmoitetaan lähiviikkojen aikana.

Economics of Transportation: Journal of the ITEA International Transportation Economics Association (ITEA) ja kansainvälinen kustantaja Elsevier ovat sopineet uuden kansainvälisen tieteellisen aikakauskirjan perustamisesta. Aikakauskirjan nimeksi on valittu Economics of Transportation: Journal of the ITEA. Tarkoituksena on, että lehden ensimmäinen numero ilmestyy kesällä 2012, sopivasti samana kesänä Berliinissä pidettävän Kuhmo Nectar -konferenssin aikoihin. Lehden päätoimittajiksi on kutsuttu Mogens Fosgerau (Technical University of Denmark) ja Erik Verhoef (Free University of Amsterdam), jotka kumpikin vuorollaan ovat myös toimineet Kuhmo Nectar -konferenssin ja kesäkoulun paikallisena järjestäjänä (2009 Kööpenhaminassa ja 2008 Amsterdamissa vastaavasti). flyer.pdf

Kuhmo Nectar Conference and Summer School 2011 Kuhmo Nectar Conference and Summer School 2011 järjestettiin Tukholmassa 27.6. - 1.7.2011. Paikallisena järjestäjänä ja tilaisuuksien pitopaikkana Tukholmassa toimi Center for Transport Studies, Royal Institute for Technology. 30.6. ja 1.7. pidetyn konferenssien ohjelmassa oli noin 100 esitelmää. Konferenssin keynote-esitelmän piti professori Yoshitsugu Kanemoto, the Graduate School of Public Policy and the Graduate School of Economics at the University of Tokyo. Edellisten vuosien tapaan esitelmiä pidettiin kahden päivän ajan aamusta iltaan neljässä rinnakkaisessa salissa. Konferenssiin oli tarjottu esitelmiä huomattavasti enemmän kuin mitä järjestäjät pystyivät ohjelmaan mahduttamaan. Kolmen päivän mittaiseen 27. - 29.6. pidettyyn kesäkouluun osallistui 54 oppilasta. Opettajina edellisten vuosien tapaan toimi 12 maailman johtavaa transportation economics -tutkijaa ja opettajaa. Lisää...

Kuhmo Nectar Conference and Summer School 2010 Kuhmo Nectar Conference and Summer School 2010 järjestettiin Valenciassa Espanjassa 5. - 9.7.2010. Paikallisena järjestäjänä toimi University of Valencia. 8. - 9.7. pidetyn konferenssien ohjelmassa oli vajaat 100 esitelmää. Konferenssin keynote-esitelmän piti vuonna 2000 taloustieteen Nobelilla palkittu professori Daniel L. McFadden, University of California, Berkeley. Kolmipäiväisen 5. - 7.7. pidetyn kesäkoulun teemana oli Economic Analysis of Transport Policy and Regulation. Kesäkoulun opettajina toimi 12 maailman johtavaa transportation economics -asiantuntijaa, joista 6 oli USA / Kanadasta ja 6 Euroopasta. Oppilaita oli 29, ja he tulivat seuraavista maista: Australia, Espanja, Hollanti, Italia, Japani, Portugali, Ranska, Saksa, Tanska, Uruguay, ja USA. Lisää...

Kuhmo Nectar Special Issues Kuhmo Nectar -konferenssista on sen alusta alkaen eli vuonna 2005 Kuhmo-talossa järjestetystä tilaisuudesta lähtien julkaistu erikoisnumero alan kansainvälisessä tieteellisessä aikakauskirjassa. Kuhmo Nectar -konferenssissa 2010 (Valencia 8.- 9.7.2010) pidettyjen esitelmien pohjalta on valmisteilla kaksi erikoisnumeroa (Special Issues) kahteen eri lehteen (Elsevier): Transportation Research Part A: Policy and Practice; ja Transportation Research Part C: Emerging Technologies. Aikaisempina vuosina, Kuhmossa 2005 pidetystä kokouksesta lähtien, eli vuosina 2005, 2006, 2007 ja 2008, konferenssin erikoisnumero on julkaistu European Transport / Trasporti Europei -lehdessä. Erikoisnumeron toimittajina vuodesta toiseen ovat toimineet André de Palma (Pariisi), Edoardo Marcucci (Rooma), Esko Niskanen (STAResearch) ja Erik Verhoef (Amsterdam). Lehden Managing Editor, professori Romeo Danielis, ansaitsee suurkiitoksen Kuhmo Nectar -toiminnalle sen vaatimattomasta alusta lähtien näin antamalleen arvokkaalle tuelle.

Juuret Kuhmossa Muutamassa vuodessa kautta maailman tunnetuksi tulleet Kuhmo Nectar -konferenssi ja kesäkoulu saivat alkunsa Esko Niskasen (STAResearch) yhdessä muutamien ystäviensä kanssa Kuhmossa vuosina 2004 ja 2005 järjestämistä tilaisuuksista. Nämä tilaisuudet olivat jatkoa muutamalle EU-tutkimusprojektille, joissa Niskanen oli toiminut koordinaattorina. (Partnereita näissä 3 vuoden mittaisissa projekteissa tyypillisesti oli 10 - 15 yliopistoa ja tutkimuslaitosta eri Euroopan maista, ja tutkijoita vastaavasti moninkertainen määrä.) Niskanen kutsui näiden projektien keskeisiä henkilöitä luokseen Kuhmoon. Monet tulivat ja innostuivat Niskasen suunnitelmista, ja tulivat uudestaan seuraavana ja tätä seuraavanakin vuonna (2006 kokouspaikkana oli Gustavelund, Tuusula). Kuhmo-Nectar konferenssin ja kesäkoulun syntysanat lausuttiin ja kättä päälle lyötiin Kaesan kuppilassa Rusasen kulmassa, tämän päälle sitten syötiin ja saunottiin Anjan ja Matin rantapaikassa Ylä-Vieksillä (kahtena kesänä). Joten tässä on paikallaan lausua kiitokset myös heille osoittamastaan vieraanvaraisuudesta ja joustavuudesta.

Esko Niskanen / STAResearch ITEAn perustajana ja käynnistäjänä Esko Niskasella (STAResearch) on ollut keskeinen rooli kansainvälisen yhdistyksen International Transportation Economics Association (ITEA) perustamisessa ja sen toiminnan käynnistämisessä. Yhdistyksen perustamiskokouksessa Valenciassa (University of Valencia) heinäkuussa 2010 Niskanen valittiin yhdistyksen hallitukseen ja samalla myös sihteeri-varainhoitajaksi (Secretary-Treasurer). On myös mukana yhdistyksen nimityksiä (hallituksen jäsenet, kunniajäsenet) valmistelevassa työryhmässä (Nominating Committee). Mainitussa perustamiskokouksessa päätettiin, että yhdistys perustetaan Suomen lakien mukaisena ja sen kotipaikaksi tulee Helsinki. Niskanen laati syksyllä 2010 yhdistyksen säännöt - yhdessä yhdistyksen perustamiskokouksessa valittujen puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan, professorit Kenneth Small ja Richard Arnott vastaavasti, kanssa. Patentti- ja rekisterihallitus vahvisti säännöt toukokuussa 2011. Niskanen kesällä ja alkusyksystä 2011, yhteistyössä eräiden muiden henkilöiden (Anita ja Ville) kanssa, ja ITEAn hallituksen tukemana, rakensi yhdistykselle webbisivut osoitteessa www.iteaweb.org.

Esko Niskanen / STAResearch Kuhmo Nectar -kokousten järjestäjänä Esko Niskanen / STAResearch on ollut tiiviisti mukana vuosittain eri maissa pidettyjen Kuhmo Nectar -konferenssin ja kesäkoulun järjestelyissä. Alkaen Suomessa vuosina 2005 ja 2006 pidetyistä tilaisuuksista aina viimeisimpään eli viime kesänä Tukholmassa 27.6. - 1.7.2011 pidettyihin tilaisuuksiin. Niskanen on vuodesta toiseen ollut mukana sekä paikallisessa järjestelykomiteassa (Local Organizing Committee) että tieteellisessä komiteassa (Conference Scientific Committee). Tämä on muun muassa tarkoittanut, että kunakin vuonna paikallinen järjestäjä on kustantanut Niskasen matkat ja reilun viikon mittaisen viipymisen kokouspaikkakunnalla. Esko Niskanen on mukana myös ITEAn venue-komiteassa (Venue Committee), jonka tehtävänä on kartoittaa tulevia vuosia varten sopivia kokouspaikkoja ja -järjestäjiä eri maissa ja neuvotella ehdoista tulevien järjestäjien kanssa.